Антимонопольное регулирование

Современная конкуренция является регулируемой, причем регулирование ее экономическим центром выступает одним из необходимых компонентов социально-экономического согласования интересов участников деловых отношений. Регулирование конкуренции центром подчинено главной задаче - недопущению монополизации рынка фирмами. Оно включает методы административного и нормативно-ориентирующего регулирования.

Административное регулирование основывается на противодействии недобросовестной конкуренции, монополистической преактике и монополизации экономики путем издания законодательных актов и контроля за их соблюдением со стороны государства. Первый акт такого рода был принят в 1889 году в Канаде, однако более известен закон Шермана, принятый в 1890 году Конгрессом США. Это закон, направленный на защиту промышленности и торговли от незаконных слияний и монополий. Антимонопольное регулирование США, естественно, не ограничивается законом Шермана. Антимонопольное законодательство сейчас принято во всех странах с рыночной экономикой. Сегодня можно говорить о двух типах антимонопольного законодательства: американском и западно-европейском.

Американский тип противодействует любой форме монополистического сговора или союза. Западно-европейский тип более либеральный. В нем объектом противодействия выступают не всякие монополии, а лишь те, которые существенно ограничивают возможность соперничества в определенном секторе рынка.

Выделяют антитрестовскую и антикартельную направленность законодательства.

Антитрестовские законы противодействуют объединениям, в рамках которых происходит полная утрата самостоятельности входящих в объединение фирм.

Антикартельные законы противодействуют различным сговорам фирм.

Запрещая союзы и сговоры, антимонопольные законы стимулируют не только конкуренцию, но и диверсификацию производства.

Во многих странах применяются законы, ограничивающие недобросовестную конкуренцию. К недобросовестной конкуренции относятся:

1) самовольное использование чужого товарного знака, фирменного наименования, марки товаров;

2) распространение ложных сведений, или представление точных сведений в извращенном свете, способном нанести ущерб репутации и кредитоспособности конкурентов;

) некорректное сравнение товаров при рекламе;

) оказание влияния на решение конкурента с целью приобретения преимущества над ним;

) приобретение коммерческой тайны конкурента без его согласия; самовольное использование или разглашение конфиденциальной информации;

) введение в заблуждение потребителей относительно качества потребительских свойств, способа и места изготовления товара;

) обман потребителей.

К методам монополистической практики относятся:

) навязывание партнерам дискриминационных условий контрактов;

) изъятие товаров из обращения, а также ограничение или прекращение производства товаров для создания искусственного дефицита;

) предварительный сговор об искусственном снижении, повышении или поддержании цен;

) навязывание покупателям принудительного ассортимента товаров в качестве условий реализации;

) предварительный сговор об отказе вести дела с потенциальными партнерами;

) совмещение руководящих постов одними и теми же лицами в двух или более фирмах, производящих или продающих аналогичные товары.

Противодействие монополизации экономики выражается в формах запретов на ведение производственно-коммерческой деятельности, в разукрупнении фирм, их реорганизации, разделении вплоть до ликвидации. В каждой стране определяются свои параметры монополизации, однако во многих странах понимается фирма, имеющая 40 или более процентов доли рынка.

В России законом, регулирующим конкуренцию, является принятый в марте 1991 года закон «О конкуренции и ограничении монополистической конкуренции на товарных рынках». Этот закон является синтетическим, в нем предусмотрены антитрестовские и антикартельные положения, меры противодействия недобросовестной конкуренции. Этот закон имеет достаточно жесткий характер, что оправдано, учитывая уровень монополизации российской экономики. В соответствии с этим законом создан специальный орган - Федеральная антимонопольная служба с территориальными управлениями во всех субъектах Российской Федерации. Эта служба получила полномочия на ведение дел по случаям нарушения антимонопольного законодательства. Антимонопольная служба имеет право закрывать, разделять и разукрупнять предприятия.

Важнейшей функцией службы также является стимулирование предпринимательства.

К методам нормативно-ориентирующего воздействия относятся правительственные заказы, налоговые льготы, государственные субсидии. Используя эти рычаги, государство имеет возможность влиять на интенсивность конкуренции. Главная черта нормативно-ориентирующего регулирования конкуренции - стимулирование предпринимательской активности.

Еще статьи по экономике

Статистическая выборка
Статистика - аналитическая наука, которая необходима всем современным специалистам. Современный специалист не может быть грамотным, если он не владеет статистической методологией. Статис ...

Показатели статистки научно–технического прогресса России
Статистика технического прогресса, отрасль экономической статистики, изучающая технический прогресс в народном хозяйстве, состояние и изменение технического уровня производства и выпуска ...

Макроэкономические модели открытой экономики. Плавающий обменный курс
Макроэкономика - это раздел экономической теории, который исследует экономику, как целостную систему, формирует цели экономической политики и определяет экономические инструменты, необх ...