Состояние кадрового, материально-технического и финансового потенциала научных учреждений
научный потенциал национальная экономика
За годы реформ произошло сокращение научного потенциала страны, состояние которого ныне не соответствует интересам России, ее месту в мировом сообществе. При этом до сих пор наука финансируется по остаточному принципу и ее доля в ВВП составляет 0,39%, в то время как в промышленно развитых странах эта доля в 6 и более раз выше.
Кроме того, у нас недостаточно выделяется бюджетных средств на образование и здравоохранение - соответственно 3,5 и 2,2% ВВП, в то время как эти показатели составляют: в Великобритании - 17 и 12,5%; Германии - 13,3 и 8,5%; Франции - 15,4 и 12,3% [7]. Не случайно поэтому, что Россия по индексу развития человеческого потенциала занимает 67 место из 177 стран мира. Все это говорит о том, что надо восстановить недавно отмененные нормативы расходов государственного бюджета на науку (2% ВВП), а также нормативы финансирования образования и здравоохранения, установив их на уровне 8 и 6% ВВП.
Положение дел в научном секторе усугубляется также отсутствием современной экспериментальной базы. Так, в академическом секторе науки России износ основных фондов достиг 65%, хотя его материально-техническая база должна быть оснащена самым современным оборудованием.
Анализ показывает, что за годы реформ произошло сокращение научного потенциала страны, поскольку он был фактически исключен из числа стратегических государственных приоритетов. Так, по данным Росстата, общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками к началу реформ превысила 1,9 млн. человек, при этом более 63% из них составляли исследователи. В течение 18 лет общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками уменьшилась в 2,6 раза (таблица 1).
Таблица 1. Численность персонала России, занятого исследованиями и разработками
Показатель/годы |
1990 |
1995 |
2000 |
2005 |
2008 |
2008 в % к 1990 |
Численность персонала - всего, чел., в т.ч. |
1943432 |
1061044 |
887729 |
813207 |
761252 |
34,2 |
- исследователи |
1227388 |
518690 |
425954 |
391121 |
375804 |
30,6 |
- техники и вспомогательный персонал, прочий персонал |
716044 |
542354 |
461775 |
422086 |
325230 |
45,4 |
Источник: Российский статистический ежегодник 2009 г., с. 543
Эксперты, исследуя негативную динамику числа занятых в науке и научном обслуживании, отмечают снижение мотивации труда наших ученых. Проводимые «Центром исследований и статистики науки» социологические исследования показали, что мотивация к занятию в научно-исследовательском секторе сдерживается невысокой заработной платой, снижением престижа профессии ученого в современных условиях. Оценки респондентов позволили сделать вывод о доминировании негативных оценок престижности труда специалистов в области науки и техники. В то время как в развитых странах доля негативных оценок составила 1,8%, в России она достигала 67,5%. Респонденты считают необходимостью усиление привлекательности научно-исследовательского труда для молодых ученых. В числе необходимых мер улучшения положения дел в этой сфере по степени приоритетности они выделяют:
Еще статьи по экономике
Оценка эффективности программно-целевого метода службы занятости населения
В настоящее время общепризнанным является мнение, что программно-целевой метод служит важнейшим инструментом осуществления государственной социальной и экономической политики развития страны и ее отде ...
Сущность и особенности проявления кризиса планово-распределительной системы (на примере СССР)
Возникновение в России в начале ХХ века социалистического строя принесло
с собой переход на планово-распределительную систему управления экономикой.
Просуществовав 60 лет, эта система из ...
Хозяйственная деятельность предприятия КУП Ивановский РКБО
Во
время практики, проходившей в КУП «Ивановский РКБО», необходимо было
рассмотреть и изучить трудовые ресурсы предприятия и анализ их использования.
Производственная
практика предо ...